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“天然气不管是从经济性、技术性、清洁性还是全球发展来看，都有作为一个主体能源的良好基础。因此，我们提出要把天然气建设成为除煤炭、石油之外的第三大主体能源的理念。”19日，在北京举行的能源(lng)可持续发展国际论坛上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理、研究员郭焦锋畅谈了中国天然气发展的新理念。

“从全球来看，世界在能源转型中都经过了从煤炭、到油气再到天然气、可再生能源的过程。”郭焦锋认为从国际发展经验来看，一个天然气的快速增长期，基本上会在30年左右，这个经验对中国来说可以借鉴。

另一方面，我国天然气资源丰富也是重要因素之一。据郭焦锋介绍，从可采储量来看，我国常规天然气资源和页岩气、煤层气资源量高达100多亿立方米，按照中国每年三、四千亿的消费水平可以用200年以上。

此外，郭焦锋认为能源能不能替代，最关键一条取决于它的技术经济性。“如果国家通过推动政策，在一个水平上考虑技术经济性的话，根据相关研究，天然气的发电竞争力基本上跟煤炭、可再生能源是相当的”。

不仅如此，郭焦锋认为天然气的五大发展理念，包括创新、协调、绿色、开放、共享，把天然气建设成为除煤炭、石油之外中国的第三大主体能源。

那么，主体能源到底意味着什么？“到2020年，中国天然气占一次能源比重在10%左右；到2030年在一次能源当中，中国天然气消费量占15%左右，消费量达到6000亿立方米左右。”郭焦锋称。

为实现上述目标，郭焦锋总结了“四大工程、五大政策”的措施。

其中，四大工程包括：煤改气的工业气化工程，政府在京津冀及周边地区对雾霾治理采取了很多强有力的措施，而且这些措施的力度在不断加大，除了京津冀周边地区，长三角、珠三角周边也在不断推进；第二个是交通清洁化工程，比如说LNG重卡和LNG船舶的使用；第三个是城市燃气化工程，不仅包括城市、还有农村，京津冀及周边地区城市燃气化工程力度已经非常大；第四个为电力气化工程或电力调风规划。

郭焦锋同时介绍了五大政策的内容，首先要建立一个相对比较完备的天然气市场体系；价格方面，理顺非居民燃气价格，把门站价格、气源价格逐步放开；同时，官方将会促进第三方公平准入的实施，逐步实现中国天然气管网的互联互通；在革新方面，国家对燃气轮机等方面的技术给予了很大支持；财税政策将继续发力，国家推动天然气一些政策还将不断推进。

“相信我国会实现“十三五”天然气的发展规划，也能把天然气发展成中国的主体能源之一。”郭焦锋说道。